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安徽省人民政府办公厅关于施行光伏扶贫的辅导定见方针解读
来源:http://www.glogl.com 责任编辑:bet365体育在线官方网站 更新日期:2018-03-27 18:03

  《安徽省人民政府办公厅关于施行光伏扶贫的辅导定见》方针解读

  为您带来《安徽省人民政府办公厅关于施行光伏扶贫的辅导定见》方针解读。

  一、文件拟定出台的布景

  2013年和2014年,我省合肥市、金寨县别离开端施行光伏发电扶贫项目。2014年7月17日,李克强总理在国务院开展研讨中心《分布式光伏发电是扶贫的有用行动》的陈述上作出了重要指示。随后,国务院扶贫办和相关部委组成联合调研组,到我省展开了光伏扶贫专题调研。2014年7月26日和8月1日,詹夏来常务副省长和梁卫国副省长别离作出指示:分布式光伏发电应作为精准扶贫的重要行动活跃推行。2015年3月19日,国家动力局副局长刘琦深化到我省金寨县调研光伏扶贫作业。国务院扶贫办、国家动力局决议从2015年开端,在全国6个省各断定5个县展开光伏扶贫试点(我省为试点省之一,金寨县、岳西县、阜南县、利辛县、泗县等5个县列入国家光伏扶贫试点县规模)。

  省委、省政府高度重视光伏扶贫作业,省委、省政府首要负责同志亲身干预,行光伏扶贫的辅导定见方针解读省政府分担负责同志屡次举行座谈会进行研讨布置。为更好地推动全省光伏扶贫作业展开,在寻求相关部分和有关市、县政府定见主张的基础上,省扶贫办草拟了《安徽省人民政府办公厅关于施行光伏扶贫的辅导定见》(代写稿)。省政府办公厅按程序提交省法制办进行了合法性检查,对文稿进行了进一步修正完善。经省政府第52次常务会议研讨赞同,安徽省人民政府办公厅于2015年6月17日下发了《关于施行光伏扶贫的辅导定见》(皖政办〔2015〕34号)。

  二、施行光伏扶贫的重要含义

  光伏扶贫具有显着的显着经济和社会效益是施行精准扶贫、精准脱贫的一项重要行动,是推动工业扶贫的一项有用办法,是一项谋福贫穷区域、贫穷大众的民生工程。依据国家布置和我省实践经历,省政府决议在全省贫穷区域施行进一步推行光伏扶贫工程。关于我们这样一个农业大省来说作为扶贫开发使命较重的省份来说,抓好光伏扶贫作业责任重大、含义深远。

  榜首,施行光伏扶贫是执行中心要求、改善人民生活的政治使命加速贫穷区域同步完成小康的政治使命。习近平总书记指出:“现在,距完成全面建成小康社会的榜首个百年奋斗方针只要五、六年了,但困难区域、困难大众还为数不少,有必要时不我与地抓好扶贫开发作业,决不能让困难区域和困难大众掉队”。上一年7月份,李克强总理在国务院开展研讨中心上报的我省《分布式发电是扶贫的有用行动》上作出重要指示,要求国家发改委、动力局和国务院扶贫办研讨执行。依据中心领导指示精神,国务院扶贫办和国家动力局赴我省金寨等地进行调研调查后,下发了光伏扶贫工程作业计划,提出了2015年先在安徽等6省30个县展开试点作业,保证光伏扶贫试点作业取得预期效果。本年2月,浩瀚副总理举行会议专题研讨光伏扶贫作业,要求赶快拿出作业计划,快速行动起来,捉住开工建造。省委、省政府高度重视光伏扶贫作业,王学军书记、夏来常务副省长屡次就光伏扶贫作出重要指示,并亲身现场调研,亲身拟定思路,辅导计划拟定。李锦斌代省长就任伊始举行的第1次省政府常务会议就研讨光伏扶贫作业,第1个专题会议,就是大别山片区扶贫攻坚和区域开展座谈会,将光伏扶贫作为一个重要议题加以研讨和布置将光伏扶贫作为一个重要议题进行研讨和布置。经过大力施行光伏扶贫,真实让扶贫方针有更多的取得感,实在加速脱贫奔小康的脚步。

  第二,施行光伏扶贫是立异扶贫投入方法、进步资金运用功率的有用方法。抓好新时期全省扶贫开发作业,科学规划是条件,精准施策是要害。总的要求,就是在精准辨认贫穷方针的基础上,逐渐缩小与其他农民收入距离,保证收入安稳保持在扶贫规范之上。完成这一方针,扶贫资金支撑要点有必要从促进区域开展向满意贫贫民口特性需求改变,保证不然任何扶贫办法都无法落地生根,都会变成空喊的标语。应该说,近年来我省在这方面进行了不少有利探究近年来我省在这方面做了很多的有利探究,光伏扶贫就是其间最为成功的做法之一,实在增强了贫穷区域和贫穷户“造血”功用,现在已形成了“金寨经历”金寨经历,实在增强了贫穷区域和贫穷户“造血”功用。施行光伏扶贫过程中,我们有用立异各类扶贫资金的运用方法,能够满意贫穷农户差异化需求进一步满意贫穷农户差异化需求,杜绝了“贫民带帽、有钱人用钱”的现象,特别是促进了财务扶贫资金的在这里得到有用运用,起到了四两拨千斤的效果。我们要认真总结光伏扶贫的成功经历,及时把各种好的做法上升为准则,在抓好光伏扶贫推行作业的一起,建立靶向思想,触类旁通、按部就班,找准其他特色工业和扶贫作业的结合点,活跃探究和开展其他特色工业扶贫到户的项目。

  第三,施行光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要要害行动。小康不小康,要害看老乡,。完成全省小康的要害在贫穷的老乡能不能脱贫。现在,全省乡村仍有401万贫贫民口、约149157万贫穷户,贫穷问题程度深。这些贫穷户的贫穷程度较深,大多往往具有相同特征,如是家有沉痾人员、病残疾残人员、缺少劳动力、没有合适本身条件的工业项目等,扶贫难度大、安徽省人民政府办公厅关于施本钱高,是难啃的“硬骨头”。都是扶贫作业难啃的“硬骨头”。多年实践经历标明,关于这些扶贫方针,如果沿用传统思想、单凭已往形式,扶贫的边沿效益就会递减。当时,经济开展进入新常态,贫穷大众增收难的问题更加杰出,有必要解放思想、翻开思路,活跃立异工业扶贫到户的方法,变“洪流漫灌”为“精准滴灌”。从工业规则和特色看,光伏开展与扶贫作业有着天然的互补对接性,光伏扶贫是工业扶贫到户的一种有用途径,既有利于精准扶贫、又有利于工业开展。从近年来合肥、金寨等地试点经历看金寨等地试点状况看,光伏扶贫技能老练,效益显着,能够经过准确瞄准、,有用对接贫穷村、贫穷户,充分利用贫穷区域丰厚的光热条件和房顶资源,完成光伏工业开展和贫穷户脱贫致富比翼齐飞。能够说,大力推行光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫题中应有之义,应捉住国家方针机会,采纳实在可行的办法加以推动。

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